Мобильная версия

Версия для слабовидящих

23 марта 2017, четверг23:30

31 января 2017

Стенограмма заседания Правительства Ивановской области 31 января 2017 года

Коньков П.А.: Добрый день, уважаемые коллеги. Прежде чем мы приступим к работе, хотел поздравить с днём рождения Сергея Витальевича Зобнина. Желаем успеха, здоровья и всех благ. Я думаю, что нет необходимости обосновывать важность сегодняшнего вопроса - о ситуации в сфере промышленного производства и реализации мер государственной поддержки отраслей промышленности, поэтому сразу предоставлю слово для доклада Александру Валерьевичу Лодышкину. Пожалуйста.

Уважаемый Павел Алексеевич! Уважаемые члены Правительства!

Так уж сложилось исторически, что обрабатывающая промышленность всегда была ключевой отраслью для Ивановской области, фундаментом её социально-экономического развития. Собственно Ивановская область и появилась вокруг промышленности. Наибольший пик пришелся на советское время, когда почти половину всей конечной продукции в регионе производили промышленные предприятия.

По сей день, несмотря на процессы деиндустриализации, мировые финансово-экономические кризисы, санкционную политику и другие внешние и внутренние вызовы, в промышленности Ивановской области трудится порядка 1/3 всех занятых в экономике региона, она концентрирует принципиальную долю ВРП. В этом смысле поддержка промышленности всегда была и остается ключевым приоритетом в государственной экономической политике региона.

Что имеем сегодня. Подводя предварительную черту под 2016 годом, на основе показателей статистики и согласно оперативным данным предприятий, объем отгруженной продукции в обрабатывающей промышленности показал рост почти на 20% по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года, а это 142 млрд. рублей. Идет постепенное избавление от остатков на складах, кроме того зафиксировано увеличение объемов производства в обрабатывающих отраслях почти на 5% (в целом по промышленности почти на 7%), то есть с определенной уверенностью можно говорить об оживлении индустрии в регионе.

Я хочу напомнить, что все меры поддержки экономики, которые внедрялись в течение последних двух лет в регионе, так или иначе связаны с промышленностью. Это касается и преференциальных налоговых режимов, и мер прямой финансовой поддержки. Так, если в 2015 году через систему грантов, лизинг и модернизацию было поддержано чуть более 40 промышленных предприятия, то в 2016 - уже почти 70.

Наверное, вехообразующим, своего рода символичным, стало принятие в 2016 году закона «О промышленной политике в Ивановской области», который определил формы стимулирования промышленности на региональном уровне. В частности, возможность заключения в регионе специальных инвестконтрактов, позволяющих получить льготную ставку по налогу на прибыль, вплоть до обнуления. Сейчас готовятся соответствующий порядок и изменения в региональный закон «О налоге на прибыль». Кроме того были приняты законы о масштабных инвестиционных проектах и некоторые другие нормативно-правовые акты. Это результат большой совместной работы Правительства, парламента и предпринимательского сообщества.

Другой важный механизм, который мы постоянно держим в напряжении, - это развитие существующих или создание новых на территории Ивановской области промышленных площадок и индустриальных парков. Напомню, что в 2016 году индустриальным парком «Красная Талка» успешно пройдена добровольная сертификация, а индустриальным парком «Родники» за счёт средств федеральной субсидии осуществлена реконструкция станции водоподготовки, что позволило в полной мере обеспечить резидентов парка качественной инфраструктурой. Кстати, последний начал пользоваться ажиотажно высоким доверием у инвесторов, заходят крупные проекты, два последних с участием иностранного капитала и общим объемом инвестиций свыше 1,5 млрд. рублей. В связи с тем, что в настоящее время возможности парка для размещения новых резидентов практически исчерпаны, спроектирован новый индустриальный парк в Вичуге, якорным резидентом которого должен стать комбинат синтетического волокна. Как вы знаете, решение о строительстве комбината принято, это, кстати, результат большой напряженной работы и важнейшая веха в экономике нашего региона, которая позволяет, если можно так сказать, влезть на быстрорастущий рынок и спланировать развитие экономики области на ближайшие 15-20 лет.

По большому счету речь идет о создании новой подотрасли легпрома в стране. Комбинат обеспечит сырьём уже существующие инновационные текстильные производства (ООО «Протекс», специализирующийся на производстве флиса, ООО «УльтраСтаб» - на выпуске геотекстиля, «Неотекса» - на смесовых тканях), а самое главное - откроет возможности для запуска целого ряда новых предприятий-переработчиков штапельного волокна и гранулята. Номенклатура конечной продукции огромна - спанбонды, спанлейсы, утеплители, фильтры. Наша основная задача на сегодня - втянуть комбинат в экономическую орбиту региона, обеспечить максимальную переработку его продукции внутри Ивановской области, сохраняя тем самым большую часть добавленной стоимости и увеличивая кратно количество новых рабочих мест в промышленности. Развивать инфраструктуру индустриального парка «Вичуга» планируется за счет программ поддержки Фонда развития моногородов и профильных федеральных министерств.

В целом, именно участие в программах федеральных институтов развития во многом позволило поменять тренд с минуса на плюс в экономической динамике региона. Несомненно, важную роль в этой перезагрузке для нашей области играет Фонд развития промышленности, который выделяет займы на модернизацию предприятий, и с которым мы сейчас тесно сотрудничаем. В настоящее время на территории нашей области реализуются 4 крупных инвестпроекта, 3 из которых - в сфере текстильной промышленности, с общим объёмом инвестиций порядка 2 млрд. рублей. Напомню, что это проект создания комплексного высокотехнологичного производства перевязочных материалов ООО «ХБК «Навтекс», проект создания производства качественного флисового полотна ООО «Протекс» и проект создания производства махровых изделий и штор для дома с использованием цифровых текстильных принтеров ООО «Праймтекс». Последний уже выходит на проектную мощность, в планах - расширение производства. Месяц назад Фонд развития промышленности поддержал ещё один проект по получению высококачественного льняного котонина в Юже на базе «Мануфактура Балина» с объёмом инвестиций 500 млн. рублей. Еще одно наше крупное текстильное предприятие сейчас готовится стать участником ФЦП, поэтому рассчитываем, что в этом году состоится еще один знаковый инвестиционный проект.

Высокую активность проявили текстильщики и в работе с Федеральной корпорацией по развитию малого и среднего предпринимательства, соглашение с которой было подписано региональным правительством в 2016 году. В рамках реализации данного соглашения с нашими основными банками (Сбербанк, Росбанк, Россельхозбанк, ВТБ 24 и другими) реализовывались программы, направленные на повышение доступности кредитных ресурсов для бизнеса, выдачи поручительств и независимых гарантий. Кстати, в начале прошлого года именно в Ивановской области был выдан первый в Российской Федерации льготный кредит малому текстильному предприятию на общую сумму порядка 50 млн. рублей.

Благодаря принятым мерам, объемы за 2016 год текстильного и швейного производства в регионе в целом выросли на 9%, прибыль крупных и средних предприятий в сфере текстильного и швейного производства выросла почти в 1,5 раза, а объём частных инвестиций в эти отрасли только за 9 месяцев 2016 года - почти в 3 раза в сопоставимых ценах к аналогичному периоду.

Для развития легпрома мы стараемся привлекать и другие действующие на федеральном уровне инструменты поддержки. Так, в прошлом году мы активно начали сотрудничество с Фондом развития моногородов. Сегодня совместно с администрациями моногородов готовим заявки на создание объектов инфраструктуры, необходимых для реализации на их территории инвестиционных проектов. Кроме того, сегодня существует возможность в границах моногородов создать специальный преференциальный налоговый режим, так называемый ТОСЭР, что позволяет по большому счету вытащить экономику не только моногорода, но и создать точку притяжения инвестиций регионального и межрегионального уровня. Такие заявки мы тоже сегодня готовим. Однако, использование данного инструмента требует комплексного подхода с учетом ситуации и планов развития всего региона, чтобы не навредить.

В настоящее время в регионе активно формируется кластер по производству медицинского текстиля. Он включает в себя целый ряд предприятий по производству перевязочных материалов и медицинской одежды. Наши бинты, марля, салфетки активно замещают на российском рынке европейские аналоги, а также адаптированы к требованиям зарубежных рынков, а с вводом в эксплуатацию предприятия по стерилизации медицинских изделий «Акцентр» в Родниках обеспечен замкнутый цикл производства медицинских изделий в регионе.

К сожалению, о поступательном развитии всех отраслей промышленности в регионе сегодня говорить не приходится. По-прежнему сложной остается ситуация в машиностроительном секторе. По итогам 2016 года производство машин и оборудования сократилось на 8,4 %. Поскольку это одна из стратегически важных отраслей региональной промышленности, мы уделяем ей самое пристальное внимание. Совместными усилиями удалось добиться некоторых положительных изменений - найден стратегический инвестор для ОАО «Автокран», предприятие работает уже под началом нового собственника, наращивает объемы производства машиностроительная группа компаний «Кранэкс». В 2016 году было получено положительное решение Минпромторга России по вопросу о компенсации предприятию дополнительных расходов, связанных с уплатой утилизационного сбора, что должно повысить конкурентоспособность продукции предприятия. Отдельно занимаемся предприятиями, входящими в группу компаний «СУ-155» - «Строммашина», Машиностроительный завод. Сейчас в решении проблем этих предприятий многое зависит от банка-санатора «Российский капитал».

Вместе с тем, есть ярко положительные примеры. В Лежневском районе завод подъемников осуществил запуск первого в России серийного производства электрических самоходных подъёмников ножничного типа, не имеющих аналогов в России. Сейчас реализуется первый этап проекта. Линейка продукции будет постепенно увеличиваться. Сегодня помогаем заводу получить поддержку через Фонд Бортника. Кроме того, в регионе есть целый ряд машиностроительных предприятий, которые могут похвастаться постоянным совершенствованием выпускаемой продукции и увеличением рынков сбыта - «Профессионал», «Верхневолжский Сервисный Металло-Центр», «КейЭйСи», «Шуйский завод «Аквариус».

Залогом развития любой отрасли промышленности является создание конкурентоспособного и высокотехнологичного производства. Эти процессы неразрывно связаны с развитостью в регионе инновационной экосреды и готовностью предприятий выходить на внешние рынки, в том числе на экспорт.

Сегодня в регионе ведется работа по созданию соответствующих условий - создается центр поддержки предпринимательства, где будут оказываться услуги по сопровождению экспортных операций, созданы инжиниринговые центры, центры молодежного инновационного творчества, ежегодно проводятся совместные конкурсы научно-исследовательских проектов с РФФИ и РГНФ.

В целях развития инновационного предпринимательства в марте 2016 года региональным Правительством заключено соглашение с Фондом содействия инновациям (Фонд Бортника). В течение года в Фонд было направлено несколько десятков заявок.

Ну и как говорится, готовь сани с лету. Нам видится важным уже сегодня заглянуть чуть дальше, на перспективу более 15 лет, где будут работать совершенно иные модели потребления и производства, на первый план выйдут такие понятия, как кастомизация или индивидуализация спроса, аддитивные технологии или 3D-принтинг, промышленный интернет или интернет вещей. Этот разговор мы начали в рамках последнего международного промышленно-экономического форума «Золотое кольцо», про новые технологии, новые виды сырья и принципиально новый продуктовый ассортимент. Абсолютно очевидно, чтобы попасть в экономическую реальность 2035 года, меняться нужно уже сейчас, и в этом вопросе мы нашли единомышленников в лице АСИ. Таким образом, работа в сфере поддержки и развития промышленности - это безусловный приоритет, его реализация в регионе видится в трех плоскостях:

- поддержка сегодняшней индустрии через региональную программу модернизации и поддержание преференциальных налоговых режимов;
- помощь в выходе на новые рынки и новые отрасли, импортозамещение и экспорт через работу с современными институтами развития - ФРП, ФРМ, РЦИ, ЦПП, Фонд Бортника, корпорация МСП, ТОСЭР;
- формирование условий для инновационной экономики - конкурирование за рынки будущего, и здесь предстоит тоже большая работа, в первую очередь по подготовке кадров и созданию условий для их последующего закрепления в регионе.

Спасибо за внимание.

Коньков П.А.: Спасибо. Есть несколько вопросов. Понятно, что дальнейшее развитие невозможно без подготовки кадров. Скажите, какие усилия сегодня предпринимает Департамент для того, чтобы в перспективе наращивать сотрудничество предприятий и вузов?

Лодышкин А.В.: Павел Алексеевич, действительно, залогом эффективной работы предприятий является правильное выстраивание отношений. Сегодня существует два типа предприятий – предприятия, которые берут выпускников из вузов и адаптируют их под свою специфику, тратя на это много энергии и усилий, чертыхая при этом отечественную систему образования, и предприятия, которые занимаются образованием вместе с вузами в режиме дуальных программ обучения, в режиме создания базовых кафедр, экспериментальных площадок. Такие предприятия в регионе тоже существуют. У нас сегодня будет выступать руководитель предприятия «Нейрософт». Я думаю, что он своим опытом в этом вопросе поделится. Предприятие «Стандартпласт» открыло базовую кафедру в химико-технологическом университете. С этого семестра начинают совместное обучение студентов. На предприятии «УльтраСтаб» тоже открыта образовательная площадка, где совместно с политехом обучаются студенты. Работа точечная, но ведется.

Коньков П.А.: Я хотел бы обратиться к руководителям промышленных предприятий. Мы должны сегодня очень четко осознавать, что без сотрудничества с вузами дальнейшее движение невозможно. Вузы при нынешней цене материальной базы никогда не смогут обеспечить практические навыки специалистам, которые Вам нужны. Если Вы не будете сотрудничать, то будете терять конкурентоспособность и Вы, и наши вузы, поэтому здесь во многом - Ваша добрая воля.

Вы упомянули о моногородах, которые у нас сегодня стартовали, но у нас кроме этого есть их еще достаточно большое количество.

В Ивановской области, насколько я помню, моногородов больше, чем в других регионах,- 10. Скажите, кто из наших глав, какие муниципалитеты должны в кратчайшие сроки присоединиться к этому движению?

Лодышкин А.В.: Павел Алексеевич, к этому движению присоединились все муниципалитеты. Я согласен, что уровень активности разный. Инициатива всегда должна исходить «снизу», без этого, наверное, ничего не получится, потому что все навязанные вещи рано или поздно умрут. Хотелось бы большей активности со стороны Шуйского, Южского районов. Мне кажется, что в этих районах есть резервы для увеличения активности работы по линии моногородов.

Коньков П.А.: Сергей Александрович Бабанов, Ваша позиция?

Бабанов С.А.: Будем работать.

Коньков П.А.: Давайте. Коротко и со вкусом. Южа.

Мальцев В.И.: (Плохая запись).

Коньков П.А.: То есть, они будут работать, а Вы работаете. Хорошо.

Лодышкин А.В.: Очень важно сегодня выстраивать правильный диалог и с потенциальными инвесторами, и с малым бизнесом, потому что по линии федерального центра - достаточно широкий спектр поддержки. Сегодня эти возможности нужно использовать.

Коньков П.А.: Как у нас дела в Кинешме с проектами «Поликор» и «Техоснастка»?

Герасимов С.В.: Павел Алексеевич, в январе на инвестсовете исполнительный директор «Техоснастка» вместе с проектной организацией нас заверили, что в феврале будет готов проект завода, весной планируют строить, и даже говорят, что к концу года запустят первые рабочие места и выпуск продукции. Что касается «Поликор», то они тоже продвинулись. Есть три контракта, которые сегодня они отрабатывают по промышленной керамике, объем инвестиций за счет собственных средств - порядка 15 миллионов, планируется создать 17 рабочих мест с достаточно хорошей зарплатой (более 30000 рублей).

Коньков П.А.: Руководство Кинешмы контролирует эти процессы?

Герасимов С.В.: Да.

Коньков П.А.: Спасибо. Присаживайтесь. Александр Валерьевич, недавно у нас с рабочим визитом побывала делегация АСИ. Одним из объектов посещения стал центр технического творчества «Новация». Как результат?

Лодышкин А.В.: Действительно, некоторое время назад приезжали представители Агентства стратегических инициатив. Они изучали научно-образовательный потенциал области и готовность стать площадкой по реализации национальной технической инициативы, смотрели вузы, творческие мастерские. В целом остались довольны. Особо, конечно, их впечатлила «Новация» своими направлениями, которые реализуются на базе этой площадки, и качественным содержанием. Коллеги сказали, что если количество таких площадок увеличить до 3-4 в городе и тиражировать по региону, то это будет лучшей федеральной практикой на территории всей страны с точки зрения лучшего современного детского образования.

Коньков П.А.: Я попросил бы глав муниципалитетов поближе познакомиться с этим предприятием. Ирина Геннадьевна, надо будет профильных замов, курирующих образование, тоже на это предприятие свозить, пусть посмотрят. На самом деле, практика интересная. Если кто-то из глав сочтет возможным такое у себя реализовать, то это - определенный залог в будущее, потому что все равно смена поколений, дети подрастают, они должны войти в новую промышленную эру подготовленными. Обратите, пожалуйста, на это внимание. Коллеги, еще вопросы?

Жбанов А.Ю.: (Плохая запись).

Лодышкин А.В.: Предприятие в том формате, в котором работало раньше, больше не работает. Действительно, оно не смогло пережить кризис, наверное, потому что узкий ассортимент продукции – там одного диаметра арматура выпускалась. Вместе с тем велись переговоры с головным предприятием, и сегодня на части площадей литейного цеха организуются крупно-сборочные производства в рамках гособоронзаказа. В апреле есть основания полагать, что будет восстановлено производство арматуры.

Коньков П.А.: Алексей Юрьевич, у меня был инвестор. Действительно, здесь был достаточно критический период, но сейчас, о чем говорит Александр Валерьевич, там планируется до конца года начало реализации оборонного заказа с объемом производства порядка 1 млрд. рублей в год. Считаю, что у предприятия есть будущее. Проект достаточно прагматичный, который основан не на каких-то великих новациях, а уже на тех темах сотрудничества, которые головной холдинг в Татарстане ведет с гособоронзаказом, поэтому определенные перспективы видим, но хвастаться рановато. Коллеги, пожалуйста, еще вопросы. Присаживайтесь. Слово предоставляется Ефремову Роману Александровичу – председателю Комитета по экономическому развитию Ивановской областной Думы.

Уважаемый Павел Алексеевич! Уважаемые члены Правительства!

Национальная технологическая инициатива – это масштабная государственная программа мер по поддержке развития в России перспективных отраслей, которые в течение следующих 20 лет станут основой российской экономики, появления новых компаний-лидеров, не боящихся современных технологических вызовов и стремящихся занять достойное место на новых формирующихся рынках.

В реализации НТИ должны объединиться технологические предприниматели, проектные и творческие команды, ведущие университеты и исследовательские центры, крупные деловые объединения России, институты развития, экспертные и профессиональные сообщества, а также заинтересованные органы исполнительной власти.

В настоящее время в национальную технологическую инициативу интегрированы следующие 4 дорожные карты - AutoNet – рынок беспилотных автотранспортных средств, AeroNet – рынок систем беспилотных летательных аппаратов, MariNet – рынок морских интеллектуальных систем, морского транспорта без экипажа, а также TechNet – рынок передовых производственных технологий. Всех их должен объединить новый уровень государственно-частного партнерства, в рамках которого государство обеспечивает необходимыми ресурсами, снимает административные барьеры, предоставляет прямую поддержку в адрес создателей или производителей инновационных продуктов и технологий для создания принципиально новой технологической базы. Функция бизнеса заключается в реализации предпринимательских инициатив в инновационной деятельности и создание добавочного продукта.

По моему мнению, поддержка проектов регионом не должна ограничиваться каким-то одним рынком. Главным критерием должен стать потенциал роста и экспортоориентированность компании.

Традиционно, конечно, Ивановская область обладает большими компетенциями в текстильной промышленности. Сегодня текстиль в основе токопроводящих элементов, антенн, протезов кровеносных сосудов, дорожных покрытий, зданий, поэтому создание современных текстильных технологий актуально практически для всех новых рынков, так как без лидерства в технологиях невозможно занять лидирующие позиции ни на одном рынке.

В 2016 году Ивановская область приняла активное участие в формировании в России рынка и принципов FashionNet в качестве базового региона. В продолжение работы по формированию концепции развития рынка FashionNet, начатой в сентябре текущего года в рамках XI форума «Золотое кольцо», создана рабочая группа, состоящая из энтузиастов отрасли, стейкхолдеров Fashion-индустрии. Отлажено регулярное взаимодействие с АСИ, РВК, представителями креативных индустрий.

Ивановская область претендует на право открытия третьей в России «точки кипения» по проекту FashionNet, которая будет расположена на площадке «Антикрыша» Серебряного города, где будет реализована современная концепция общественного и делового пространства для проведения мероприятий, которые привлекут внимание молодёжи и активного бизнеса нашего и соседних регионов. Членами региональной команды fashion-сподвижников в первом приближении подготовлены предложения, которые потенциально могли бы войти в «дорожную карту» нового рынка, в том числе проведение в 2021 году Международного fashion-фестиваля, создание в Ивановской области «точки кипения» FashionNet, создание центра по новым текстильным материалам.

В соответствии с новыми задачами меняются критерии оценки эффективности деятельности государственной муниципальной власти.

Для реализации задачи строительства новой экономики руководителям муниципалитетов предлагается стать не формальными лидерами вертикали власти, а организаторами команд, направленных на экономические и культурные преобразования. Принципиальной и масштабной корректировки в этом году ожидает законодательство в сфере поддержки предпринимательской деятельности. Правительством Российской Федерации принято решение разработать целевые модели по ключевым направлениям, которые волнуют бизнес. Среди них выдача разрешения на строительство, подключение к сетям, поддержка малого и среднего предпринимательства, снижение административного давления на бизнес. Всего разработано 12 ключевых моделей. Каждая из них предлагает набор измеримых показателей регулирования и правоприменения по основным факторам, которые помогут сделать региональное законодательство комфортным для ведения бизнеса. Соответствующее постановление Правительства Российской Федерации должно быть подписано по этим целевым моделям 1 февраля 2017 года, то есть завтра.

Спасибо.

Коньков П.А.: Спасибо. Слово предоставляется Ольге Генриховне Антоновой. Пожалуйста.

Уважаемый Павел Алексеевич! Уважаемые члены Правительства!

С развитием промышленности и реализации в регионе новых инвестиционных проектов проблема подготовки рабочих кадров актуализируется. В настоящее время на территории Ивановской области профессиональные образовательные организации ведут подготовку квалифицированных рабочих на территориях 12 муниципалитетов

по 63 профессиям и 72 специальностям. Основными центрами предоставления государственных услуг являются город Иваново (осуществляется обучение по 32 профессиям и 25 специальностям) и город Кинешма. За последние годы по заявкам работодателей организовано обучение по 8 новым специальностям. Это стало возможным благодаря целевым средствам в рамках областной программы, направленной на модернизацию учебно-материальной базы колледжей.

Подготовка кадров для экономики региона ведется в тесном взаимодействии с работодателями. Все рабочие образовательные программы имеют заключения и учитывают потребности предприятий. Представители социальных партнеров входят в состав 97 государственных экзаменационных комиссий по итоговой аттестации выпускников профессиональных образовательных организаций. По данным мониторинга учебных достижений ежегодно свыше трети студентов-выпускников профессиональных организаций получают повышенные разряды.

С целью оценки соответствия качества подготовки квалифицированных рабочих кадров требованиям профессиональных стандартов на базе колледжей в качестве структурных подразделений профессиональных образовательных организаций созданы 4 центра сертификации профессиональных квалификаций. Выпускникам 2016 года было предложено пройти независимую оценку полученной квалификации. Союз промышленников и предпринимателей Ивановской области утвердил состав квалификационных комиссий. Участвовавшие в сертификации первые 54 выпускника колледжей в 2016 году подтвердили свои квалификационные разряды.

Социальными партнерами колледжей сегодня являются более 280 предприятий и организаций, на базе которых студенты проходят производственную практику. За 5 лет количество наших партнеров увеличилось на 20%.

В целях повышения качества подготовки рабочих кадров в 2014 году в Ивановской области начата работа по апробации дуальной модели в подготовке рабочих кадров для отрасли машиностроения. В эксперименте принимают участие Вичугский многопрофильный колледж и Кохомский индустриальный колледж, объединения Машиностроительный завод и «Строммашина». К сожалению, в связи со сложностями экономического характера в настоящее время работа ведется с меньшим привлечением возможностей предприятий, но несмотря на трудности, сотрудники предприятий практически в роли наставников-волонтеров продолжают проведение учебно-производственных занятий со студентами, выполняя свои обязательства по их обучению. Практика дуального обучения пока отсутствует. Мы считаем, что для предприятия дуальное образование - это хорошая возможность подготовить для себя кадры точно под заказ на конкретное рабочее место, обеспечив их максимальное соответствие всем своим требованиям, экономя на расходах по поиску и подбору работников, их переучиванию и адаптации к производству.

Новый вариант взаимодействия системы образования с работодателями родился в рамках движения «Молодые профессионалы» (WorldSkills Russia), когда одну из баз проведения соревнований первого регионального чемпионата предоставил сельхозтоваропроизводитель Шуйского района ИП Сергей Борисович Симаков. В наше распоряжение были переданы производственные помещения, территория, тракторы, импортные пресс-подборщик и зерноуборочный комбайн. Есть договоренность, что необходимые сельскохозяйственные машины будут нам выделены и на предстоящий чемпионат. В своем роде соревнования WorldSkills - это универсальная площадка отбора будущих кадров, для работодателей это возможность увидеть в деле будущих специалистов, готовых выполнять задачи высокой степени сложности на уровне международных стандартов.

В целях совершенствования механизма восполнения и развития кадрового потенциала региона постановлением Правительства Ивановской области утвержден порядок установления контрольных цифр приема в колледжи за счет областного бюджета. Процедура имеет в своей основе алгоритм установления контрольных цифр приема в вузы, реализуемый Министерством образования и науки Российской Федерации. Общий объем контрольных цифр приема формируется на основании заявок работодателей и по согласованию с профильными органами исполнительной власти Ивановской области и Союзом промышленников и предпринимателей Ивановской области и распределяется профессиональным образовательным организациям на конкурсной основе. Показатели трудоустройства выпускников свидетельствуют о том, что установленный порядок формирования контрольных цифр приема в основном себя оправдывает. Ежегодно не более 2% выпускников остаются нетрудоустроенными. Вместе с тем, нам необходим прогноз потребности в квалифицированных кадрах на перспективу до 7 лет, особенно с учетом реализуемых в регионе инвестиционных проектов.

Мы осознаем, что быстро меняющееся социально-экономическое пространство через 20-30 лет может привести к возникновению новых профессий, связанных с использованием техники и технологий более высокого уровня. Уже сегодня в рамках общего и дополнительного образования детей реализуются образовательные программы, нацеленные на развитие компетенций школьников, которые потребуются им для освоения новых профессий независимо от их профиля. Так, в городе Иваново на базе центра технического творчества «Новация» реализуются программы научно-технического направления. В 2018 году мы планируем, используя потенциал центра «Новация», принять участие в федеральной целевой программе «Развитие образования» с целью привлечения федеральных средств на создание в регионе детского технопарка. Концепция технопарка «Кванториум» уже разработана.

В заключение своего выступления хочу сказать, что система образования региона, взаимодействуя с профильными департаментами
и работодателями, продолжит работу по обеспечению промышленных предприятий квалифицированными кадрами.

Спасибо за внимание.

Коньков П.А.: Спасибо, Ольга Генриховна. Присаживайтесь. Михаил Евгеньевич Куприянов – глава городского округа Вичуга.

Уважаемый Павел Алексеевич! Уважаемые члены Правительства!

Вичуга – город со славными трудовыми и промышленными традициями. На пике своего расцвета в прошлом веке в городе работали три крупные текстильные фабрики, машиностроительный завод, швейная фабрика, но не все предприятия дожили до сегодняшнего дня. Несколько лет назад закрылась одна из текстильных фабрик – «Красный Профинтерн».

Тем не менее, легкая промышленность в городе на сегодняшний день является ведущей. Она представлена крупными текстильными предприятиями - ООО «Неотекс», ООО «Ивановская текстильная компания», ООО «Праймтекс» - обособленное структурное подразделение «Фабрика Шагова», швейной фабрикой ООО ГУП «Бисер», а также многочисленными швейными предприятиями малого и среднего бизнеса.

Оптимистичным фактом является то, что общий объем отгрузки продукции предприятиями легкой промышленности за последние два года растет. В 2016 году он составил 760,8 млн. рублей, что на 19% больше по сравнению с 2015 годом.

Несколько слов о нашем градообразующем предприятии - Машиностроительном заводе, выпускавшем строительные металлоконструкции. С 2015 года завод находится в процедуре банкротства. Объем отгруженных товаров собственного производства в 2015 году сократился более чем на 80%, в 2016 году упал еще больше, численность работников на предприятии за последние три года сократилась на 93%, а это более чем на 900 человек. Однако, следует отметить и положительные моменты:

- сегодня на заводе полностью сохранено станочное оборудование, готовое возобновить работу;
- один из цехов сдается в аренду для производства алюминиевых панелей;
- еще в одном из цехов продолжается производство металлоконструкций и строительных изделий, хотя, конечно, и не в том объеме, как несколько лет назад. За сложный для завода 2016 год здесь удалось произвести продукции почти на 35 млн. рублей. Руководством предприятия и администрацией города ведется работа по поиску инвесторов.

В целом, конечно, ситуация в городе непростая. За последние годы население сократилось на 25%. В настоящее время средняя заработная плата у нас одна из самых низких в области – около 17000 рублей. Большинство жителей в поисках работы уезжают в другие города, главным образом, в Иваново и Москву. Очень высока маятниковая миграция, - более 4500 человек, и она растет. В этой ситуации мы рассчитываем на участие в федеральной программе «Комплексная программа развитие моногородов». 29 июля 2016 года между Фондом развития моногородов и Ивановской областью было заключено генеральное соглашение о сотрудничестве – «О совместной реализации комплексного проекта по развитию монопрофильного муниципального образования Российской Федерации городского округа Вичуга».

В конце прошлого года нами была разработана концепция комплексной программы «Развитие моногорода Вичуга», успешная защита которой прошла 28 декабря в Сколково. Согласно этой концепции развивать производство в городе мы планируем в двух направлениях - поддерживать существующий местный бизнес и создавать новое производство полиэфирного волокна и изделий из него. Предпосылки для этого есть, главная из которых, – это наличие свободных энергетических мощностей.

Что касается местного бизнеса, то стоит отметить, что в городе есть предприятия, крепко стоящие на ногах и имеющие планы по своему развитию. В случае оказания господдержки, эти планы могут быть реализованы в течение ближайшего времени.

Группа компаний «Армос-Блок» – производитель матрасов и корпусной мебели - руководство компании планирует увеличение производственных мощностей и открытие нового производства по изготовлению матрасов и пружинных блоков.

Текстильная фабрика «Неотекс», выпускающая пряжу и суровые ткани планирует модернизацию ткацкого производства.

Швейная фабрика «Бисер», специализирующаяся на производстве спецодежды - планируется реконструкция существующих цехов, а также создание производства новой линейки спецобуви.

ООО «КЭМП» – производитель широкого спектра полуфабрикатов - планирует расширение производства.

Группа компаний «Гипер», имеющая сеть продовольственных магазинов, занимается сельским хозяйством и производством продуктов, планирует расширение собственной сети магазинов и создание производства гранулированного комбикорма.

Всего местным бизнесом сформулировано инвестиционных намерений на сумму 1 млрд. 356 млн. рублей. Одна из задач городской администрации – это оказать нашим предприятиям сопровождение для получения господдержки на реализацию ими своих инвестиционных планов.

Основным же драйвером комплексного развития города мы видим строительство комбината синтетического волокна. Это импортозамещающий проект с объемом инвестиций более 20 млрд. рублей и созданием более 500 новых рабочих мест.

Одной из главных задач на ближайшую перспективу, помимо строительства собственно комбината, мы видим также в запуске в городе новых предприятий в экономике промышленности, экономике сервиса и экономике знаний.

Павел Алексеевич, в рамках реализации этого проекта мы рассчитываем решить еще одну задачу - возродить Машиностроительный завод. Сначала на этапе строительства комбината, размещая на нем заказы на изготовление металлоконструкций, а впоследствии разместив на его площадях технопарк и ресурсный центр. Кадровый и технологический потенциал у завода для этого есть.

Хочу отметить, что комбинат синтетического волокна – это предприятие первого промышленного передела, и в нем невелика добавленная стоимость. Вся сила, весь интерес в предприятиях второго, а особенно третьего переделов нескольких очередей планируемого индустриального парка. С рядом инвесторов ведутся переговоры по подписанию соглашений на их размещение в индустриальном парке.

Конечно, для реализации этого проекта требуются серьезные ресурсы. В частности, инфраструктура. Для получения федеральной поддержки на ее строительство нами под непосредственным руководством ДЭРиТа готовится заявка в ФРМ, которую планируем подать до 1 марта. С Минэкономразвития прорабатываем вопрос получения городом статуса ТОСЭР. Этот статус позволяет значительно снизить налоговую нагрузку инвесторам, создающим новые производственные мощности и новые рабочие места. Если это произойдет, то мы по первым прикидкам сможем привлечь в экономику города порядка 200 млн. рублей и создать около 230 новых рабочих мест. Для получения статуса ТОСЭР также готовим заявку.

В результате реализации обоих направлений программы комплексного развития моногорода мы планируем привлечь в экономику города около 40 млрд. рублей инвестиций и создать более 2,5 тыс. новых рабочих мест.

Уважаемый Павел Алексеевич, мы видим, какой объем работы нам предстоит для того, чтобы реализовать задуманное, понимаем всю ответственность и, конечно же, рассчитываем на Вашу поддержку.

Доклад закончен. Спасибо за внимание.

Коньков П.А.: (Плохая запись). Спасибо, Михаил Евгеньевич. Присаживайтесь. Анна Викторовна Богаделина – генеральный директор ОАО «ХБК «Шуйские ситцы».

Добрый день, уважаемый Павел Алексеевич! Добрый день, участники заседания, коллеги!

Благодарю Вас за предоставленную возможность выступить.

В целях модернизации производства руководством ОАО ХБК «Шуйские ситцы» в 2016 году было принято решение об осуществлении инвестиций в производство и размещении на свободных площадях прядильно-ткацкой и отделочной фабрик современного текстильного оборудования, которое позволит значительно расширить ассортимент выпускаемых тканей, а также позволит реализовывать любые дизайнерские разработки практически на любых тканях и с высоким качеством.

Реализация масштабного проекта невозможна без поддержки правительства региона. Заручившись поддержкой, и при непосредственном участии Павла Алексеевича и Светланы Валентиновны, проект нашел положительный отклик на уровне Министерства промышленности и торговли Российской Федерации, выраженный в конкретных цифрах и мероприятиях. Благодаря этому сейчас проект проходит структурирование финансирования, составлена дорожная карта реализации проекта совместно с лизинговыми, кредитными организациями, Фондом развития промышленности.

Вместе с тем, в целях реализации задачи по модернизации технической оснащенности производств и в продолжение эффективного сотрудничества с Фондом развития промышленности необходимо рассмотреть вопрос об увеличении залогового фонда Ивановской области, а также использования гарантий в качестве обеспечения займов. Надеюсь на эффективное взаимодействие с правительством региона и в решении данного вопроса.

Однако, нельзя останавливаться на достигнутом. Сейчас мир переживает индустриальную революцию, которая связана с повсеместным проникновением компьютерных технологий, - это цифровая революция.

Не так давно наткнулась в интернете на любопытную информацию. Как вы видите на слайде, беспилотные грузовики доставляют продукцию, умные складские ворота, оснащенные датчиками для считывания данных с RFID-меток товаров, и когда этот грузовик приезжает на , информация автоматически попадает в систему учета, где формируются необходимые данные для оплаты и последующей обработки данных – бухгалтерия становится лишним звеном. Роботы-погрузчики, стеллажи с дистанционным учетом товара (X 5 Ritail Group, Media Markt, «Центрообувь» уже используют радиочастотные метки для дистанционного учета товара).

В торговом зале все для удобных покупок - умные тележки, которые сообщают информацию о стоимости, качестве и полезности, 3D-принтер для производства еды. Дополнительная реальность, формирующая на основе больших данных о покупателе соответствующее предложение о товарах и специальных акциях. Пол торгового зала преобразует шаги в энергию, использующуюся для обеспечения рабочих процессов магазина.

В Британии уже применяют гибкую тротуарную плитку, которая при нажатии прогибается и это создает энергию, которую используют вечером для подсветки витрин и освещения автобусных остановок.

По сути, все эти технологии известны. Совместив их на одной площадке, мы видим магазин будущего, причем магазин очень близкого будущего, и сегодня задача любого производства - вписаться в товаропроводящую цепь. Для этого производство должно обладать соответствующими технологиями, уровнем оснащенности, компетенциями и мобильностью.

Создание специализированной организации, которая вберет в себя всю необходимую информацию об участниках и позволит мобильно и индивидуально исполнять заказы, будет в полной мере соответствовать требованиям новых рынков НТИ.

В завершение выступления о компетенциях. К дефициту рабочих по основным профессиям произошла некоторая адаптация. Проблема решается и на уровне региона, и на уровне отдельных его субъектов – программы профессиональной подготовки, повышения квалификации, внутрикорпоративные инструменты подготовки кадров, но с развитием технологий все больше нарастает актуальность профессии «программист», учитывая прикладные направления - прототипирование, прикладная информатика, реверсивный инжиниринг. Считаю, что необходимо изыскать возможности подготовки кадров по этим направлениям. В этой связи, а также, как участник межведомственного совета движения WorldSkills, прошу внести на рассмотрение соответствующих институтов вопрос подготовке кадров данной специализации.

Спасибо за внимание.

Коньков П.А.: Нам, Анна Викторовна, нам до беспилотных покупателей бы не дожить. Подскажите, пожалуйста, Ваш инвестиционный проект, который Вы рассматриваете, какие новые ткани предполагает выпускать?

Богаделина А.В.: Как из натуральных волокон, так и из смесовых. Проект предусматривает потребление в определенном объеме продукции нового синтетического завода.

Коньков П.А.: Вы мне вроде бы называли натуральные ткани, которые мы уже не выпускали тысячу лет, или я ошибаюсь? Назовите их, а то молодое поколение и не знает, что такие ткани-то были.

Богаделина А.В.: Я думаю, Павел Алексеевич, знают. Сатин, поплин, рипстоп – это ткани из натуральных волокон, смесовых волокон, вискозы. Интересен этот проект тем, что будет получаться качественный продукт благодаря использованию пряжи высоких номеров. В настоящий момент технология производства высоких номеров у нас не представлена.

Коньков П.А.: Утеряно.

Богаделина А.В.: Да.

Коньков П.А.: Спасибо. Присаживайтесь.

Богаделина А.В.: Спасибо.

Коньков П.А.: Алексей Борисович Шубин – президент общества «Нейрософт». Даже не хочется произносить – «с ограниченной ответственностью», потому что как раз ответственность там, по-моему, не ограничена.

Шубин А.Б.: Спасибо. Вы меня похвалили, а я как всегда буду выступать с оптимизмом.

Коньков П.А.: (Плохая запись).

Шубин А.Б.: Спасибо, Павел Алексеевич. Он выполнил мою функцию – немножко разогреть аудиторию перед началом выступления, поэтому я сразу перехожу к делу. Начну с очевидной истины. Доля наукоемких производств в валовом продукте нашей страны и области должна вырасти. Это такой мировой тренд, деваться некуда. Понятно, что было бы хорошо, если бы инвестиционные предприятия выполняли функцию импортозамещения. Вдвойне ценно, если импортозамещение будет сопровождаться экспортом высокотехнологичной продукции, зарабатывая валюту для страны.

Я хотел бы поделиться опытом нашей компании (в воскресение нам 25 лет исполнилось) в области импортозамещения и экспорта. Вначале несколько слово о нашей компании.

Наша ниша – это разработка приборов в основном в сфере диагностики и лечения заболеваний нервной системы. Все наши приборы - импортозамещающие, но на этом слайде показаны три наших прибора, которые не имеют отечественных аналогов. Предмет нашей гордости – это экспорт. Наши приборы работают на всех континентах, включая Антарктиду, дрейфующие станции «Северный полюс» и Центр подготовки космонавтов.

2016 год стал успешным для нас. Кстати, радостно, что и в Ивановской области год был успешным, рост продаж на 50%. В конце декабря произошло самое яркое событие – мы получили подарок от Правительства Соединенных Штатов Америки. Мы получили разрешение на клиническое применение нашего магнитного стимулятора в США (FDA сертификат). Это первый медицинский прибор российской разработки, который разрешен для использования в клиниках Соединенных Штатов Америки. Это для нас яркое событие.

Подводя итог, понятно, что ООО «Нейрософт» - типичный представитель инновационной экономики, успешно решающий задачи импортозамещения и экспорта наукоемкой продукции. Было бы хорошо для Ивановской области, если в ней появились еще такие «нейрософты», хотя бы 10-20. Как власть может поспособствовать этому?! Пара идей на областном уровне. Всем инновационным предприятиям нужны квалифицированные кадры. Крайне нужны, например, инженеры-разработчики, маркетологи и продажники сложной продукции.

Мы, например, много лет не можем найти себе готовых инженеров-электронщиков, несмотря на то, что у нас есть энергетический университет, с которым мы очень дружим. Нужно вкладывать деньги в престиж инженерной профессии. 90-ые годы не прошли бесследно, люди ушли из инженерной профессии. Мы найти их не можем, поэтому из других регионов и Белоруссии привлекаем. Это первая идея.

У ООО «Нейрософт», как и у всех экспортеров наукоемкой техники, огромны затраты на сертификацию и продвижение наших приборов в разных странах. Финансовая поддержка государства придала бы хороший импульс нашим продажам за рубежом.

Конечно, очень большая помощь инновационному бизнесу на федеральном уровне. Ивановская область могла бы выйти с определенными инициативами в этом вопросе. Несколько идей. Например, несоразмерность нарушений и наказаний в валютном законодательстве очевидна и мешает честным экспортерам. Например, маленькая помарочка в сопроводительном документе – штраф 40000 рублей, повторная (какая-то буковка не так написана) – 400000 рублей. Представляете, в каких условиях находятся российские экспортёры. Совсем недавно Росфиннадзор был расформирован и его функции переданы таможне и налоговой инспекции. Нужно все сделать для того, чтобы преемники помогали экспорту, а не создавали ему препятствия.

Вторая идея. Почти смешно, но и грустно. Регистрационные документы на право применения наших приборов в медицинских учреждениях Европы мы получаем в 4 раза быстрее и в 2 раза дешевле, чем на родине. Более того, услуги европейских сертификаторов из года в год дешевеют для нас, так как со стороны проверяющего органа растет доверие к ООО «Нейрософт». Изменив подходы, Росздравнадзор и другие аналогичные органы могли бы существенно помочь инновационным предприятиям.

Третья идея. Все знают, что у нас в стране есть разные свободные экономические зоны, где есть льготное налогообложение. Есть Сколково, но мы не можем переехать туда, потому что здесь все рядом. Почему бы не сделать так, что все эти льготы давать достойным предприятиям, это ведь явно было бы дешевле, не надо никого терять, экономия бюджетных и частных денег. Почему бы с такой инициативой не выйти?!

Павел Алексеевич, когда я говорю о власти, особенно с критикой, то я всегда говорю про федеральные контролирующие органы. У нас за 25 лет никогда не было проблем с Ивановской областью, но, к сожалению, были проблемы с федералами. Принципиально нужно изменить отношение с бизнесом на уровне ценностей и убеждений. Должно быть понимание того, что мы сидим на одной ветке и падать всем одинаково больно. Я приведу простой пример. У нас появляется какой-то дилер-дистрибьютор в какой-то стране. Вначале к нему присматриваются, потом через 10 лет возникают доверительные отношения, естественно, отправляем приборы без предоплаты – вот это нормальные отношения. Доверие – это самое главное слово в нашей миссии. Если такие отношения будут у государства и бизнеса, тогда национальная технологическая инициатива заработает хорошо.

Спасибо за внимание.

Коньков П.А.: Сколько сегодня человек работает на предприятии?

Шубин А.Б.: Примерно 250.

Коньков П.А.: Какой примерно объем производства?

Шубин А.Б.: В прошлом году было 750 миллионов.

Коньков П.А.: Из них экспорт?

Шубин А.Б.: Половина.

Коньков П.А.: Коллеги, понимаете, что речь идет не о какой-то маленькой фирме из 3-5 человек, а о крупной фирме, которая уже на протяжении многих лет работает, занимает такое количество людей, производит такой объем продукции. Уровень зарплаты достаточно разнится, то есть лучшие специалисты-технари до 100 тыс. рублей получают.

Шубин А.Б.: Есть и больше.

Коньков П.А.: А то и больше. Что еще очень важно в этой фирме, там вот настроение людей, когда приходишь, то его чувствуешь.

Это общие интересы, общие цели, поэтому там все время растут новации. Светлана Валентиновна, я Вас попрошу по двум вопросам, которые поднял Алексей Борисович, давайте с точки зрения стоимости сертификации прямо на Председателя Правительства за моей подписью готовьте письмо. Я думаю, что они Вам помогут с точки зрения наполнения фактуры этого действия, но и по другому предложению тоже давайте мы Дмитрия Анатольевича Медведева потревожим. Кстати говоря, на нашей выставке в Совете Федерации эти вопросы будет неплохо поднять. Совершенно нормальное действие. Алексей Борисович, мне хотелось бы поздравить с днём рождения фирмы.

Шубин А.Б.: Спасибо.

Коньков П.А.: Присаживайтесь. Коллеги, кто еще желает выступить?

Мирской А.Н.:

Уважаемый Павел Алексеевич! Уважаемые члены Правительства!

Ключевым действием профсоюзов является действие, направленное на создание условий для достойного труда и достойной жизни, в сформулированных международных организациях труда. Только достойный труд, о чем сейчас было сказано, станет основой благосостояния человека, развития страны и нашего региона. Обеспечить условия труда может только устойчивая и эффективная экономика, что подтверждает последний пример. Однако, мы видим, что в целом экономическая ситуация в регионе остается сложной. Регион все тверже занимает последнее место в Центральном федеральном округе по таким важнейшим показателям, как инвестиции в основной капитал на душу населения, оборот розничной торговли на душу населения, среднемесячная начисленная заработная плата, строительство жилых домов. В течение прошлого года наблюдается рост промышленного производства. Однако, падение производства в предшествующие годы не позволяет говорить о коренном изменении финансово-экономической ситуации в области. Потребуется не один год, чтобы экономика региона достигла докризисного уровня, стала конкурентоспособной с точки зрения государства, наемных работников, бизнеса. Невозможно добиться изменения вектора социально-экономической политики в сторону устойчивого развития производства без стимулирования инвестиций в человеческий капитал, без создания условий для повышения степени социальной защищенности населения, благосостояния работников и качества их жизни. В регионе сохраняется дефицит квалифицированных рабочих кадров, вызванный как отсутствием профессиональных кадров, так и неспособностью большинства предприятий платить конкурентоспособную заработную плату. Предлагаю Правительству Ивановской области принять закон или заключить соглашение о минимальной заработной плате в области. В настоящее время средний возраст работника на предприятиях текстильной промышленности составляет 48-50 лет. В отдельных малых городах и поселках области людей моложе 35 лет совсем почти нет. Лет через 5-10 возникнет угроза на таких предприятиях, так как текстильная промышленность сосредоточена в основном в областном центре, а в городах и поселках. Мы сегодня больше говорим о будущем нашей промышленности, возлагая надежды на перспективы в создании новых инновационных предприятий. В результате реальность такова – более 50 предприятий - банкроты, уход от налогов вынуждает искать пути спасения бизнеса и сохранения рабочих мест путем постоянной реорганизации, мерами государственной поддержки пользуются единицы предприятий, большинству они недоступны. Отсутствует ответственность бизнеса перед работниками, занятыми в производстве. Примеров можно приводить много. Последнее - закрытие АО «Шуйско-Тензинская фабрика», передел собственности на Яковлевской мануфактуре в Приволжске, и это только в текстиле. Что касается машиностроительной отрасли, то здесь дела обстоят крайне плохо – падение производства, убыточность предприятий, банкротство, отток квалифицированных кадров и самый низкий уровень заработной платы. Особо острая проблема – это банкротство предприятий. Если в условиях действующего законодательства Правительству области не хватает полномочий и оно не может вмешиваться в производственную деятельность предприятия, то возможно следует уже выйти с законодательной инициативой в Правительство Российской Федерации и Государственную Дума с пересмотром законодательства о банкротстве. Мы также полагаем, что крайне важна всесторонняя проработка ситуации на каждом промышленном предприятии для оказания конкретной помощи по тем вопросам, которые сами предприятия не могут решить. Считаем, что в области должна сложиться практика рассмотрения на заседаниях Правительства ситуации в ключевых отраслях, предварительно проведя всесторонний анализ на различных комиссиях, а затем выработать направление их решений. Здесь удивляет позиция заместителя Председателя Правительства области Давлетовой, которая считает нецелесообразным рассматривать ситуацию в экономике региона на заседаниях Правительства области. Считает, что это можно подменить заседаниями отдельных комиссий по финансовому мониторингу.

О какой привлекательности рабочих профессий можно говорить, если по уровню заработной платы Ивановская область с 2013 года прочно и стабильно занимает последнее место среди субъектов в ЦФО. По данным статистики заработная плата в абсолютных цифрах в прошлом году выросла на 4,5%, но это при том, что реальная заработная плата упала на 2,6%. С начала 2015 года она составляет чуть более 21000 рублей, реального роста не наблюдается. Почему в регионе держится низкая заработная плата, сохраняется задолженность по заработной плате, при этом организации, имеющие достаточно большие суммы долгов перед работниками («Автокран», ДСК, «Строммашина» и другие), в официальной статистике не отражены. Руководители этих организаций должны нести персональную ответственность не только за искажение статданных, но и за то, что допустили такую ситуацию. Считаем, что давно пора внести изменения в законодательство об ответственности, вплоть до уголовной, именно собственников предприятий, а не директоров, которые являются наемными работниками у собственников. Важнейшим инструментом прав работников для профсоюзов является социальное партнерство в сфере труда. Однако, в нашем регионе все чаще отмечается не реальность социального партнерства, а только на бумаге. Все чаще стали приниматься решения по основным вопросам социально-экономической жизни региона без участия самой крупной общественной организации – профсоюзов. О нарушениях трудового законодательства по отношению к работникам можно говорить бесконечно, но хочу остановиться на одном примере. Более трех лет ведется борьба за сохранение завода «Автокран». Сейчас ситуация в лучшую сторону наметилась, однако более 1300 работников были уволены с завода по разным причинам и не получили предусмотренных законодательством выплат при увольнении. Сумма задолженности по заработной плате приближается к 150 млн. рублей. Профсоюзы понимают, что сегодня область находится в достаточно сложной финансовой ситуации. Мы в полной мере поддерживаем усилия правительства региона по выходу экономики из кризиса. Оценка этим действиям будет дана в последующие годы. При этом остаемся мы на позиции – не человек для экономики, а экономика для человека. Данное выступление неоднократно рассматривалось у нас на президиуме нашей федерации профсоюзов, и вчера было утверждено единогласно.

Спасибо за внимание. Есть вопросы?

Коньков П.А.: Нет. Выступить хотите? Пожалуйста.

Жбанов А.Ю.: Тут Александр Николаевич такую большую социально-экономическую речь сказал, что мне со своими заметками сложно после него говорить, но я должен все-таки поделиться.

Уважаемая аудитория! Уважаемый Павел Алексеевич!

К сожалению, как Вы уже сказали на одном из предыдущих заседаний, для большей части сегодняшней аудитории время быстротечно.

Что называется 2020 годом, то это - практически наше завтра. Придет тот период, когда нам надо будет реализовывать планы, которые сегодня одобрены правительством, которые будут профинансированы, и которые в установленные сроки надо реализовать. Самое главное - это не только реализовать наш якорный проект, но и обеспечить реализацию или переработку его продукции. Напомню, что комбинат синтетического волокна по своим годовым мощностям 200 тыс. тонн рассчитан порядка на 20-30 тыс. гранулята и 170-180 тыс. тонн в год волокна. Я говорю про какую-то структурированную нить, а именно волокно, которое должно пройти по переходу прядильного производства. Напомню уважаемой аудитории для справки. Объем производства пряжи в Ивановской области, который перерабатывался внутри региона почти на 100%, в 1990 году составлял 281 тыс. тонн, в 2000 году составлял 107 тыс. тонн, в 2010 году – 54 тыс. тонн, а в прошлом году – всего 23 тыс. тонн. По-русски говоря, это 8% от уровня 1990 года. Когда мы говорим, что мы должны перерабатывать 20% продукции комбината синтетического волокна (20% - это порядка 30-40 тыс. тонн), надо четко приставлять, что даже если мы сейчас все прядильные мощности, которые перерабатывают хлопок, заведем на синтетическое волокно, что в принципе технически невозможно, потому что на этом оборудовании синтетику не переработать, мы все равно не выйдем на показатели внутренней переработки. Вопрос поиска инвесторов, причем таких основательных инвесторов, с умными расчетами, с умными достоверными программами является очень важной вещью, поскольку в противном случае наш продукт, который мы произведем здесь, не найдет переработки в пределах границ Ивановской области. Надо отметить, когда мы потеряли объемы производства пряжи, Павел Алексеевич, мы полностью потеряли запрос на профессии прядильного производства. Я посмотрел запросы последних лет, у нас операторы чесальных, трепальных машин, прядильщики вообще не запрашиваются. У нас сегодня требуется от 120 до 200 ткачей, причем везде понемножку (30 ткачей - в Кинешме, 15 – в Шуйском районе, 10 – в Вичуге). Прядильщиков нет совсем. Мы боролись, чтобы текстильные профессии сохранить. Я старался воевать в этом плане. Мне говорили: «Что делать?! Дети не идут туда учиться». Мы за последние десять лет учебную базу в учреждениях среднего профессионального образования, которых насчитывается сегодня в области 24 единицы, утратили на 100%. Если даже мы захотим учить на ткачей или прядильщиц в этих учреждениях, то нам будет не на чем учить и некому учить. Я не говорю о специалистах швейного производства, но это не текстильная отрасль, а легкая промышленность и швейное производство. Эти факторы надо учитывать.

По поводу выступления Анны Викторовны Богаделиной. Когда она сказала, что нужны программисты и специалисты по компьютерным технологиям, я на высшую школу не замахиваюсь, потому что особо не держу руку на пульсе по этим профессиям, но в учреждения среднего профессионального образования по обучению компьютерным технологиям сотнями принимаются учащиеся. Это надо учитывать.

Что касается машиностроения. Павел Алексеевич на комиссии по организации соревнований профессионалов WorldSkills говорил: «Ребята, давайте больше набирать на машиностроительные профессии». Докладываю, что в прошлом году из плана набора 65 человек станочников мы в Фурманове набрали ноль, в Родниках – ноль, только в Вичуге из 25 мы 14 станочников набрали. Департамент в этих условиях взял и совсем эту профессию из набора исключил. С большими трудами мы настояли, чтобы хотя бы 25 человек набирали, потому что утратить то, что временно кажется невостребованным, это легко, а вот восстановить потом тяжело.

Я хотел бы, чтобы строя грандиозные планы, мы площадку утаптывали, которая была бы твердой, от которой был бы возможен хороший толчок в светлое будущее.

Спасибо.

Коньков П.А.: Светлого будущего хочется. Коллеги, есть еще желающие выступить? Давайте завершать. Я хотел бы сказать, что в любом случае сегодня макроэкономическая обстановка складывается в пользу Ивановской области. В это можно не только верить или не верить, но это подтверждается аналитикой. Я напомню Вам, что в новейшей истории страна в значительной степени развивается центробежно, потому что первой Москва преодолела все кризисы и создала высокий уровень зарплат, дальше Московская область, потом присоединились регионы, которые с Московской областью соседствуют, и время приходит Ивановской области. Это вполне обосновано такими вещами, как стоимость земли, уровень заработной платы, то есть вещи, которые мы в целом рассматриваем негативно, но для инвестора они, безусловно, позитивны. Я считаю, что наше время пришло. Я думаю, что принятое решение по строительству комбината – это в значительной степени свидетельство того, что это время приходит. Понятно, что просто ждать, когда упадет счастье – это нерациональный подход в данном случае. Надо использовать все возможные условия для того, чтобы эти процессы ускорять. Это, безусловно, создавшееся нынче условие с импортозамещением, и в данном случае наш якорный проект в авангарде этого процесса. Надо использовать ситуацию, которая складывается по моногородам, когда федерация начинает реально эти процессы финансировать. Нам надо к этим процессам присоединять все 10 моногородов, потому что все равно область должна развиваться системно. Безусловно, надо использовать ситуацию, которая сложилась вокруг индустриальных парков. Мы наработали большой опыт в Родниках, практически исчерпали его возможности.

Я соглашусь с выступающими в том, что остается очень непростая ситуация в машиностроении. Светлана Валентиновна, безусловно, это должно быть предметом особой заботы Комплекса экономического развития. Все возможности по восстановлению, прежде всего остановившихся предприятий, я не готов сегодня профессионально прокомментировать предложение Куприянова с точки зрения оживления Вичугского машзавода при строительстве комбината, хотя потенциально такая возможность существует.

Мы сегодня уже говорили про кадры с разных аспектов этого вопроса. Алексей Юрьевич об этом говорил. Алексей Юрьевич, я в целом согласен с Вашим выступлением. Единственное, что я напомню, что все-таки существенная часть синтетических волокон в потребление идет в нетканом варианте, то есть это синтепон. Я думаю, это нам немного ослабит ситуацию, которую Вы описали. Хотя он, безусловно, прав в том, что предельные мощности традиционного хлопка для синтетических волокон не предназначены. Кстати говоря, Алексей Юрьевич, прекрасно понимаете, что и отделки у нас для смесовых тканей тоже нет, поэтому это вопрос будущего развития, будущих инвестиций. Во всяком случае, работать есть над чем.

Я особо хотел коснуться выступления Алексея Борисовича. Просто для того, чтобы нам двигаться и развиваться, еще очень важно, как сказано в известной книге – иметь все-таки восторженный образ мысли и верить в то, куда мы двигаемся, в противном случае, движение остановится и тормознется. Коллеги, поэтому есть условия, на которые надо наложить нашу позитивную деятельность, эффективное настроение и уверенность, тогда мы с этой задачей справимся.

Спасибо всем за участие. Совещание с главами в 11:40.

С помощью данной формы можно отправить информацию о выявленных неточностях или ошибках, обнаруженных на сайте.

Все предложения, касающиеся работы портала, необходимо отправлять через форму обратной связи.
Для того чтобы обратиться непосредственно в орган исполнительной власти для получения консультации его специалистов, нужно перейти на страницу подразделения, в интернет-приемную и воспользоваться формой отправки сообщения.

Текст, содержащий ошибку:

Правильный текст или комментарий: